河南西峡:全力打造最佳政务环境-焦点日报
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投资13.5亿元的河南省西峡县煜和新材料产业园项目开工建设,从签约到开工,历时仅一个月。煜和矿业公司执行董事张卫星高兴地说:“没想到西峡县政府各部门的办事效率这么高、服务态度这么好,到西峡投资放心、到西峡经商舒心!”
去年以来,西峡县强力实施行政效能提升行动,持续深化“放管服效”改革,努力在简政放权上做“减法”、在加强监督上做“加法”、在优化服务在做“乘法”,以企业群众满意为“金标准”,全力打造最佳政务环境。
权力“能放则放”,激发市场主体活力。大力推进政务服务标准化、规范化建设,推行“清单之外无审批”,印发《西峡县行政许可事项清单管理实施方案》,41个部门2130项依申请类政务服务事项在全省一体化政务服务平台上实现100%“最多跑一次”,100%“网上可申请”。积极实施推行“多评合一”“区域评估”“联合审验”模式,积极推进“证照分离”“多证合一”“证照联办”“一业一证一码”等制度改革,构建宽进严管的治理体系。进一步落实市场准入、生产许可、商标品牌等20项优惠政策,实行“容缺受理”,降低企业开办门槛、简化办事程序、提高审批效率、激发市场活力。今年一季度西峡县15个省重点项目完成投资39.58亿元、79个市重点项目完成投资70.81亿元,分别占年度计划的55.51%、39.23%。
监管“能活则活”,留足企业发展空间。建立“双随机、一公开”联席会议制度和“一单两库”,实施“双随机、一公开”抽查检查、跨部门协同监督,推行“双随机+信用风险分级分类”新型监管模式,提升事中事后监管效能。2022年,共完成部门内部抽查计划和任务125次,检查对象543家;共开展部门联合双随机抽查31次,检查对象140家,抽查结果公示率100%。积极开展“互联网+监管”试点探索,23个执法监管部门在全国“互联网+监管”平台录入监管目录479项、子项2164项,覆盖率均为100%,做到“互联网+监管”工作常态化、规范化、标准化。
环节“能减则减”,提升行政服务效能。按照“三集中三到位”要求,大力推进“大厅之外无审批”“平台之外无审批”,全面实施“进一门、到一窗、一次办”“一窗受理、并联审批”,让数据多跑路、群众少跑腿。实施“企业开办+N”项服务,推行“免证可办”“跨省通办”“全省通办”“证照并消”等改革。创新“130工作法”,即企业开办压缩至1个环节、3个小时,实现零成本。按照“两个免于提交”要求,公示免证办政务服务事项91项。落实推进政务服务“跨区域办理”要求,公布全豫通办事项800项,市、县两级全域通办事项2353项,跨省通办194项。设立“有诉即办”专区,设置“办不成事问题受理”窗口,今年以来共受理督办问题11件、咨询投诉件1837件,群众满意率100%。
机制“能新则新”,打造一流营商环境。致力打造“六最”营商环境。强力实施问题整改提升、学习先进典型、领导现场体验、举措改革创新“四大行动”,破解了一批堵点难题、塑造了一批创新举措、形成了一批典型案例。出台《西峡县优化营商环境工作考核奖惩暂行办法》,树立奖优罚劣鲜明导向。创新开展“万人助万企”活动,实施“一对一”服务行动,选派县处级46名干部包联98家星级企业,副科级以上548名干部包联607家企业,科级以下1939名干部包联8273家企业,着力为企业纾困解难。今年以来,共收集梳理出土地、融资、招工等十大类问题158个,现场解决问题151个,研讨转交办解决问题7个,问题办结率100%。
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