潮起后土战正酣——万荣县以重点项目建设推动高质量发展纪实

记者 韩维元 李 斌 通讯员 马逢春

现场集中签约项目8个，总投资50.4亿元；投资2.37亿元的年产1万吨对位芳纶纤维聚合单体项目紧张建设；火山新材料科技有限公司年产10万吨粉状速凝剂项目投产在即……

(资料图片)

今春以来，万荣大地上，围绕年初确定的总投资384亿元的130个重点项目“大盘”，早已是一片热火朝天的景象，以重点项目建设助推经济社会高质量发展势头正浓。

招商引资——争

1月28日，正月初七，春节假期后上班第一天，万荣县委党校第一报告厅气氛温馨热烈，在外企业家座谈会暨一季度招商引资项目集中签约仪式举行，在收获满满的同时，向全县干部发出了惜时争春、抢抓机遇的招商引资“动员令”。

作为农业大县，2023年，万荣县响亮提出了牢牢站稳全国现代农业发展第一方阵的目标要求，围绕打造粮食、水果、菇菜、中药材、畜禽养殖“五管齐下”的农业类示范区“升级版”，全市招商引资大会刚结束，2月20日，该县县委书记李永辉就带队赴山东青岛、烟台等地，考察对接农产品精深加工链条和预制菜产业；3月19日，又赴河南考察并在郑州专门召开招商引资推介会。

万荣县外加剂获批全省首批十大专业镇，是运城市唯一。3月2日至5日，带着如何在产品创新、人才引进、科技研发、市场销售等多个领域更好破题，做大做强这个县域工业支柱产业等课题，万荣县委副书记、县长王飞专程赴福建、江苏两地，深度考察对接了磊知·科之杰新材料集团有限公司、苏博特新材料股份有限公司等行业龙头企业。

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连日来，该县四大班子领导带队，各乡镇、单位陆续分赴全国产业关联地区、行业龙头企业、市场需求领域考察学习、对接项目、谈判签约，掀起了干部开拓视野、招商引资、大谋发展的新热潮。

万荣县在外人员多，信息来源广泛，有着招商引资的天然优越条件，利用这一优势，该县近年来逐步形成了多个产业链条，也给企业家们提供了越来越广阔的投资空间。基于此，在今年全县两会期间，该县把发扬“争”的劲头，动起来、跑起来，千方百计争取一批政策支持、引进一批项目投资作为党员干部说实话、办实事、求实效的重要标准，要求在招商引资上，干部要凭实绩说话，靠实干立身。

该县招商投资服务中心负责人寻培琅介绍，县四大班子领导带头招商，大家带着“招商菜单”和诚意走出去，争回来的，是一个个投资意向和项目，是万荣更多的发展机遇。

项目建设——拼

2月23日，万荣县年产1万吨对位芳纶纤维聚合单体项目开工奠基（下称对位芳纶）。同日，该县与中国船舶集团第七一八所开展氢能利用战略合作；山西龙兴新材料有限公司与中国船舶集团（邯郸）派瑞氢能科技有限公司签订合作协议。以此为标志，万荣县在战略性新材料产业领域迈出“关键一步”。

近日，记者在万荣皇甫工业园区看到，对位芳纶项目工地上，工程车辆穿梭、塔吊林立，现场一派热火朝天的建设场景。项目负责人杨锋介绍，项目投产后，可形成年销售额40余亿元的产业规模，年上缴利税2亿元左右。有效填补国内高新材料行业空白，挺进产业发展高端。

为了更好地服务项目的建设和投产，该县成立了党政领导班子牵头的工作专班，在项目用地、行政审批等各环节全程跟进、全程服务。对位芳纶项目包联单位、万荣县人大办公室主任赵红兵介绍，如果没有拼尽全力的劲头和持续跟进的精神，这个行业高端制造业项目不可能落户在万荣。

3月28日晚上9点多，万荣县城宝鼎路道路提升改造工程现场，20余辆工程车正在有序配合、争分夺秒地抓紧施工。该工程于2022年开工，是该县重点解决的民生实事之一。去年由于暴雨、疫情、地下管线复杂等多种因素造成工期延期。今年复工复产后，相关部门和施工队伍以等不起、慢不得的状态全力投入工程建设，目前，该路段已全线贯通。

为了切实把“拼”的精神落到实处，该县采取定期拉练、考核评比、现场打分等办法，让能者上、庸者下、劣者汰，让党员干部之间形成拼项目多少、拼项目大小、拼项目落地的竞争态势。

山西华康药业股份有限公司现代中药科技产业园智能仓库建设项目即将完工，年处理6000吨中药材技术改造项目紧张建设；朗致集团云采医药有限公司医药物流基地项目主体完工；古月吾乡康养基地和袁山源水文旅融合项目即将试运行；投资4.3亿元的火山科技年产10万吨粉状速凝剂母料生产线项目投产在即……

该县县委常委、常务副县长家敏杰说，万荣的项目建设之所以能够呈现良好势头，是大家心齐气顺、凝心聚力干出来的、拼出来的。

强化服务——优

“2个月拿地开工，4个月投产达效，行政审批享受‘上门服务’。”提到营商环境，天津返乡建厂的山西虎邦新材料有限公司董事长张殿虎对回乡创业后政府提供的服务赞不绝口。

投资7.47亿元，实施荣河、皇甫工业园区基础设施改造提升；深化“标准地+全代办+承诺制”改革，优先支持专业镇项目用地需求；加快建设外加剂产教融合实训基地，积极申报建设省级混凝土外加剂产业学院，搭建产业发展平台；依托政府融资担保平台，累计为企业融资4.2亿元……在优化营商环境中，万荣县围绕外加剂专业镇高质量发展，通过做好服务“软环境”，拼出了发展的“硬实力”。

市场经济是“候鸟经济”，哪里环境更适宜，各类市场主体就会飞去哪里，各类要素资源就会流到哪里。今年以来，该县以开展整治“吃拿卡要”优化营商环境专项行动为契机，不断引深干部入企服务，甘当项目“店小二”，做好企业“贴心人”，让更多的企业家愿意到万荣投资，让更多项目安心在万荣发展。

为了进一步优化营商环境，该县在干部包联项目机制上突出一个“真”字，县领导至少每周要到项目现场去一次，每月召开一次项目碰头会，做到真包真联、真管真干。各责任单位都要列出待办的手续和事项清单，并将任务细化到每个人、量化到每一周。同时，建立督查督办机制，争取续建项目早竣工、新建项目早开工、储备项目早落地。配合单位要在齐抓共管、无缝衔接上大力倡导主动服务、主动担责的作风，做到“真配合”。在政务服务上突出一个“全”字。从前期策划生成阶段到竣工验收阶段，制定重点项目建设全生命周期服务手册，对工程建设项目按照政府投资项目和社会投资项目，分7个阶段制定全生命周期图，做到了“一管到底”“全程服务”。

该县全面落实技术审查和行政审批相分离模式，政府投资类项目不超过35个工作日，社会投资备案类项目不超过25个工作日，一般工业项目不超过5个工作日，办理实效全市领先。组建6支“全代办”服务工作专班，实施零距离跟踪服务，为项目开通“绿色通道”……这些“实打实”的“硬干货”，形成一套优化营商环境的“组合拳”，实现了政务服务的全面提升。

“对2023年计划开工建设、能够形成有效投资的项目，我们将进一步优化审批流程、缩短审批时间，以更优质的服务推动项目全面提速。”该县行政审批服务管理局负责人贺奇峰说。